feat(core): 引入 plan/effect 执行骨架

新增 plan/effect 数据结构与基础操作
在 runtime 中接入 event -> command_buffer -> plan -> backend 流程
补齐 policy/backend 接口并同步更新测试构建

src/backend/x11/backend.c

@@ -337,3 +337,9 @@ void backend_detect_destroy(backend_detect_t *detect) {
   p_delete(&detect->outputs);
   free(detect);
 }
+
+bool backend_apply_effect(backend_t *backend, const effect_t *effects,
+                          size_t effect_count) {
+  /* TODO: */
+  return true;
+}